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深圳残联称残保金不公开明细否认累计征收达50亿dd-【新闻】

发布时间:2021-04-10 16:22:33 阅读: 来源:保温装饰一体板厂家

深圳残联称“残保金”不公开明细 否认累计征收达50亿

“公积金”“养老金”“退休金”您一定不会陌生,但是您知道“残保金”吗?相信很多人都没听说,其实“残保金”跟我们每个人都息息相关。残保金,简单来说就是指残疾人就业保障金。凡安排残疾人就业达不到规定比例的用人单位,按其差额人数全额征收的保障金。这种用人单位包括国家机关、团体、企事业单位和其他经济组织等。

近日,有深圳市民对当地一家残疾人服务中心使用“残保金”情况提出质疑,有一种说法称,深圳市10年残保金近50亿,却“从未公开”。对此,深圳残联表示,残保金非“三公”经费,没规定要公开。深圳市残保金到底有多少?又该不该晒晒账本呢?

黄海泉是深圳市民爱残疾人综合服务中心的一名职工,这是一家残疾人职业培训机构。每年为近200名残疾人提供职业康复服务,经费由深圳市残联从深圳市向企业征收的残疾人就业保障金中拨付。

黄海泉:长期培训的话,就是清洁班,就是扫地的,七八个人的样子。有个手工班、汽修班……短期班就是找一些街道办接残疾人来短期培训,七天左右。以前一百多人的时候,一百多万就够了。现在人多了,我觉得五六百万也就够了。还是那么多人,要花三四千万,我就觉得有问题。

黄海泉并不知道到底有何问题,他只是听说每年单位收到残保金上千万,但举办的培训活动并不多。他很想知道,这么大一笔钱如何花的?

黄海泉:2012年是2500万,13年是3000万。有没有用完,我真是不知道。但是有那么多拨款下来。每搞一个班都有相应的经费嘛。

对此,深圳市残联表示,民爱中心2014年经费预算共2188.2万元,是以职业训练、辅助就业等项目的形式申请经费。深圳残联组宣部主任宋锐说,残保金不对社会公开明细,他没有具体说明“不公开”的原因。但反复强调,残保金严格按照相关规定使用。

宋锐:财政局和残联联合发文,《深圳市残疾人就业保证金管理办法》,还有一个征收实施发文,市政府发的文。很多约束,使用措施的东西。

宋锐说,他们私下开玩笑,说残保金“很难用”,因为有一整套的审核流程。

宋锐:这个钱实际上很难用的。我们私下开玩笑,财政根据我们的项目申请情况,按照预算去做。为了避免多头申报,比方说财政资金也有,残保金也有,所以财政卡的很紧,跟申请财政资金一样的。最后人大还要过,程序走的非常复杂。每年审计,有时还专项审计。

有媒体报道,“深圳市2005年至今,累计征收残保金近50亿元,却从未公开过此项资金的支出情况”。宋锐特意指出,没有达到50亿。

宋锐:没有50亿,肯定没有那么多,具体多少我不知道。

残保金一年收入多少?又如何花掉?这个问题已经不是第一次引起社会关注了。

早在2011年,深圳市残疾人许平向深圳市财政委员会和残疾人联合会等15个部门递交政府信息公开申请,要求公开近年来残疾人就业保障金的收支情况。深圳市财政委员会曾公开表示,残保金没有向社会公开。

2013年,广州残障青年李阳曾因相同的问题将广州市残联、财政部告上法庭。广州市财政局称,“政府预算收支科目”中“残保金支出”项下没有设置明细科目。所以,相关支出没法详细核算。

残保金账本该不该晒?对此,深圳君亮资产管理股票估值网董事长、一直关注预算的民间算账人吴君亮表示,残保金属于公共信息范畴,理应公开。

吴君亮:残保金应该属于政府公共预算收支,应该向社会公开,不是说不属于三公预算就不公开,三公预算只是应该公开的一部分。

吴君亮说,即使暂时没有科目,也可以拟暂定名称,以便公开。

吴君亮:没有科目,至少目前有个暂定科目吧。比如说,你们家的账本,有吃、买车、购房等预算,其中有个旅行的。之前没有计划旅行中的购物,但是可以暂定名称,旅行中的购物。暂定科目名称就可以啦。

中国人民大学公共管理学院王丛虎副教授认为,预算公开的项目现在存在过于笼统、一揽子等问题。

王丛虎:好多项目都是笼统的,不是那么细。比如说我所了解的政府采购方面的,不是那么细。比如说残联这一块,购买律师服务、康复服务,过去都不明确,这钱用于服务项目,在编制预算时,都是按照大类。现在就开始细化了。

王丛虎说,目前我国正在走向预算的公开化、精细化,让预算分类更科学,让老百姓看得明白。而像残保金这样涉及到保护弱势群体、关于残疾人基本生存的资金使用方面的项目,更应该走在其他项目的公开化、透明化的前头。

残保金的未来会怎么样?深圳残联组宣部主任宋锐有自己的答案,他说残保金明细早晚将公开。

宋锐:这一块也算是公益资金,所以要求是合理的,不过现在看有个过程吧,循序渐进的。时间问题吧。这是大家都关注的民生话题,应该早晚要公开吧。

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